به گزارش روابط عمومی «شرکت خدمات عمومی فولاد ایران»، تعرفه‌های گسترده‌شده بر فولاد و آلومینیوم که قرار است در چند ساعت آینده اجرایی شوند، تقریبا ۱۵۰ میلیارد دلار ارزش کالاهای مشتق از این فلزات – از مهره و پیچ گرفته تا تیغه‌های بیلدوزر – را تحت تأثیر قرار می‌دهد و تهدید به افزایش هزینه‌ها برای صنایع و مصرف‌کنندگان می‌کند.
این تعرفه‌ها به دلیل پایان یافتن معافیت‌ها، استثناها و سهمیه‌های قبلی، به نرخ ۲۵ درصد افزایش می‌یابند. در نتیجه صدها دسته از محصولات فرآوری‌شده برای اولین بار مشمول این تعرفه‌ها خواهند شد.
در روز سه‌شنبه، ترامپ در واکنش به تنش‌های تجاری با کانادا، به شدت علیه این کشور برخورد و تهدید به اعمال تعرفه ۵۰ درصد بر واردات فولاد و آلومینیوم از کانادا کرد؛ اما پس از آنکه نخست‌وزیر استان انتاریو، داگ فورد، شارژ اضافی ۲۵ درصدی بر صادرات برق به ایالات متحده را اعلام و سپس لغو کرد، ترامپ از ادامه تهدید خود کناره‌گیری کرد.
تحلیلی از محصولات مشمول تعرفه‌های جدید نشان می‌دهد که طیف گسترده‌ای از قطعات وارداتی خودرو و تراکتور، مبلمان فلزی، مصالح ساختمانی و قطعات ماشین‌آلات به این تعرفه‌ها مشمول خواهند شد.
اقدام ترامپ – که ماه گذشته برای تقویت تعرفه‌های بخش ۲۳۲ امنیت ملی بر فولاد و آلومینیوم که در دوره اول ریاست جمهوری او اعمال شده بود، دستور داده شد – تعرفه‌ها را به محصولاتی متنوع گسترش می‌دهد؛ از سینک‌های استیل ضد زنگ، اجاق‌های گازی، کویل‌های تبخیری کولرهای هوا، اسب‌بند، تابه‌های سرخ‌کن آلومینیومی تا لولاهای درب استیل.
طبق داده‌های دریافت شده از سیستم وب داده‌های کمیسیون تجارت بین‌المللی ایالات متحده (U.S. International Trade Commission’s Data Web system) و اطلاعات دفتر سرشماری ایالات متحده، ارزش کل واردات در سال ۲۰۲۴ برای ۲۸۹ دسته محصولات مشمول تعرفه، معادل ۱۴۷.۳ میلیارد دلار است که تقریباً دوسوم آن مربوط به آلومینیوم و یک سوم به فولاد است.
در مقابل، دو دور اول تعرفه‌های تنبیهی ترامپ بر کالاهای صنعتی چین در سال ۲۰۱۸ در دوره اول ریاست جمهوری او، تنها ۵۰ میلیارد دلار ارزش واردات سالانه را شامل می‌شد.
بر اساس آنالیز انجام شده، تعرفه‌های جدید بر واردات قطعات آلومینیومی برای خودروها، کامیون‌ها، اتوبوس‌ها، تراکتورها و وسایل نقلیه ویژه بیش از ۲۵ میلیارد دلار و واردات مبلمان و قطعات فلزی بیش از ۱۵ میلیارد دلار ارزش دارند.
کانادا و مکزیک – دو منبع عمده واردات فلزات – احتمالاً بیشترین آسیب را خواهند دید. این دو شریک تجاری بزرگ آمریکا هم‌زمان با تعرفه‌های ۲۵ درصد بر تمامی کالاها در چارچوب تلاش‌های ترامپ برای حذف قاچاق فنتانیل نیز با تعرفه‌های جداگانه مواجه هستند؛ این تعرفه‌ها تا حد زیادی برای کالاهایی که مطابق با قوانین مبدا توافقنامه تجارت آمریکا-مکزیک-کانادا هستند، معلق شده‌اند.
تولیدکنندگان فولاد و آلومینیوم مدعی‌اند که افزایش استثناها و سهمیه‌ها اثربخشی تعرفه‌های بخش ۲۳۲ دوره اول ترامپ که باعث افزایش موقتی ظرفیت تولید فولاد و آلومینیوم در آمریکا شده بود را کاهش داده است.
دان یوجزو، وکیل تجارت متخصص در امور تجاری آمریکا-کانادا، گفت: «این تعرفه‌ها شبیه به تعرفه‌های دوره قبل نیستند. این‌ها محصولاتی هستند که مصرف‌کنندگان مستقیماً در قفسه‌ها، به ویژه در صنعت ساخت و ساز و خودروسازی، احساس خواهند کرد.»
یوجزو که مشاور ارشد در Thompson Hine در کلومبوس، اوهایو است، افزود که برخی از مشتریان حوزه املاک و مستغلات این شرکت پروژه‌های توسعه‌ای خود را متوقف کرده‌اند، زیرا نمی‌توانند هزینه‌های مواد اولیه را در شش تا دوازده ماه آینده به‌طور دقیق پیش‌بینی کنند.
اهداف ترامپ در اعمال تعرفه‌های فلزی، تقویت تولید فولاد و آلومینیوم داخلی و جذب سرمایه‌گذاری‌ها و ایجاد شغل‌های بیشتر در سواحل آمریکا است. این اقدامات بخشی از سری تحرکات تعرفه‌ای در هفته‌های ابتدایی ریاست جمهوری او هستند که منجر به تعرفه‌های متقابل در ۲ آوریل خواهند شد؛ تعرفه‌هایی که قرار است نرخ تعرفه سایر کشورها را تطبیق داده و موانع غیرتعرفه‌ای تجاری آن‌ها را خنثی کنند.
ارزیابی اثرات بر قیمت‌ها و صنایع
اما برخی تولیدکنندگان تجهیزات در ویسکانسین می‌گویند تعرفه‌های جدید فلزی ممکن است تنها باعث افزایش هزینه‌ها شود، چرا که بخش عمده‌ای از تأمین‌کنندگان قطعات فلزی کوچک به خارج از کشور منتقل شده‌اند. چندین شرکت در حال ارزیابی افزایش قیمت‌ها هستند.
به عنوان مثال، شرکت Husco مستقر در واوکشا، ویسکانسین، تولیدکننده قطعات هیدرولیک برای تجهیزات خودرویی و ساختمانی، اگرچه فولاد را به صورت داخلی خریداری می‌کند، اما به دلیل تعرفه‌ها در زنجیره تأمین خود، به‌ویژه قطعات کوچک وارداتی مانند قطعات ماشینکاری شده استیل، با افزایش هزینه مواجه خواهد شد.
مدیرعامل این شرکت، آستین رامیرز، گفت: «تأثیر غالب بر روی هزینه‌های ورودی ما خواهد بود.» او اضافه کرد که برای بسیاری از قطعات، حتی پرداخت تعرفه ۲۵٪ هنوز ارزان‌تر از راه‌اندازی تولید داخلی یا یافتن تأمین‌کنندگان آمریکایی است.
رئیس روابط دولت انجمن تولیدکنندگان تجهیزات گفت که احتمالاً تولیدکنندگان تجهیزات کشاورزی در عرض یک تا دو هفته افزایش قیمت‌ها را اعلام خواهند کرد، چرا که تعرفه‌ها احتمالاً باعث افزایش قیمت فولاد داخلی می‌شود. قیمت‌های آتی فولاد نورد داغ در منطقه میدوست به میزان بیش از ۲۱ درصد (معادل ۱۶۶ دلار به ازای هر تن) افزایش یافته و به ۹۲۵ دلار رسیده است.
آلان پرایس، وکیل و رهبر تیم تجارت در Wiley Rein در واشنگتن، افزود: «بی‌شک، گسترش تعرفه‌ها به این محصولات فرآوری‌شده، شکاف‌های قانونی اضافی را می‌بندد و جذابیت انتقال تولید به خارج از آمریکا را کاهش می‌دهد.» او اضافه کرد که این تعرفه‌ها همچنین تولیدکنندگان را تشویق می‌کنند تا از فولاد و آلومینیوم تولید شده در داخل آمریکا استفاده کنند.
بر خلاف تعرفه‌های مرتبط با فنتانیل، ترامپ هیچ نشانه‌ای از کاهش تعرفه‌ها تا قبل از ضرب‌الاجل نیمه‌شب نشان نداده است. انتظار می‌رود ترامپ نگرانی‌های تعرفه‌ای را از مدیران عامل برتر شرکت‌های بزرگ آمریکایی در بعدازظهر روز سه‌شنبه بشنود.
کاخ سفید در بیانیه‌ای از هرگونه اظهار نظر درباره افزایش هزینه‌های احتمالی ناشی از این تعرفه‌ها امتناع و اعلام کرد که این اقدامات بخشی از برنامه «اول آمریکا» او برای بازسازی پایگاه صنعتی آمریکا، کاهش مالیات‌ها و افزایش تولید انرژی آمریکایی است.
در بیانیه‌ای سخنگوی کاخ سفید گفت: «در دوره دوم ریاست جمهوری، رئیس‌جمهور ترامپ دوباره از تعرفه‌ها استفاده خواهد کرد تا شرایط بازی را برای کارگران آمریکایی برابر کند و قدرت صنعتی آمریکا را زنده کند.»