​چین و سوبسید‌های صنعت فولاد

 در ادامه به برخی از انواع کلیدی این سوبسید‌ها اشاره می‌شود:

• وام‌های ترجیحی و اعتبارات هدایت‌شده: ارائه وام با نرخ‌های کمتر از نرخ بازار و هدایت مؤسسات مالی به اعطای وام به شرکت‌های فولاد خاص.
• تزریق سرمایه و تبدیل بدهی به سهام: تزریق سرمایه به شرکت‌های فولاد یا تبدیل بدهی آنها به سهام، اغلب با شرایط مطلوب.
• تخفیف در استفاده از زمین: ارائه زمین به شرکت‌های فولاد با قیمت‌های کاهش یافته یا شرایط اجاره مطلوب.
• ادغام‌های اجباری دولتی: تسهیل ادغام بین شرکت‌های فولاد، گاهی اوقات با حمایت مالی یا سایر مشوق‌ها.
• کمک‌های نقدی مستقیم: ارائه مستقیم بودجه به شرکت‌های فولاد.
• مزایای مالیاتی: ارائه نرخ‌های مالیاتی کاهش یافته یا سایر مزایای مالیاتی به شرکت‌های فولاد.
• دستکاری ارز: در حالی که یک سوبسید مستقیم برای شرکت‌های فولاد نیست، برخی گزارش‌ها نشان می‌دهند که پایین نگه داشتن ارزش ارز، صادرات فولاد چین را ارزان‌تر کرده است.
• عدم اجرای قوانین زیست‌محیطی و کار: این امر با کاهش هزینه‌های عملیاتی، به تولیدکنندگان فولاد چینی مزیت می‌دهد.

این سوبسید‌ها اثرات متعددی داشته‌اند:

• رشد چشمگیر صنعت فولاد چین را تقویت کرده‌اند.
• صادرات فولاد چین را افزایش داده‌اند.
• به تولیدکنندگان فولاد چینی مزیت مصنوعی نسبت به رقبای بین‌المللی داده‌اند.
• به مازاد ظرفیت در بازار جهانی فولاد کمک کرده‌اند.
• قیمت‌های جهانی فولاد را کاهش داده‌اند.

توجه به این نکته مهم است که مقادیر دقیق و برنامه‌های خاص ممکن است متفاوت باشند و همیشه کاملاً شفاف نباشند.

متأسفانه، ارائه درصد دقیق برای هر نوع سوبسید دشوار است. دلیل آن این است:

• عدم شفافیت: میزان کامل سوبسید‌ها همیشه شفاف نیست.
• تغییر برنامه‌ها: انواع و مقادیر سوبسید‌ها می‌توانند در طول زمان تغییر کنند و در مناطق مختلف متفاوت باشند.
• سوبسید‌های مستقیم در مقابل غیرمستقیم: برخی از سوبسید‌ها مستقیم هستند (به عنوان مثال، کمک‌های نقدی)، در حالی که برخی دیگر غیرمستقیم هستند (به عنوان مثال، وام‌های ترجیحی، اجرای سهل‌گیرانه قوانین زیست‌محیطی)، که تعیین کمیت کل تأثیر را دشوار می‌کند.

گزارش‌ها نشان می‌دهند که بخش‌های قابل توجهی از سوبسید‌ها به شکل وام‌های ترجیحی و اعتبارات هدایت‌شده، و همچنین تزریق سرمایه و تبدیل بدهی به سهام ارائه می‌شوند. مطالعات، میلیارد‌ها دلار سوبسید ارائه شده به شرکت‌های فولاد چینی را مستند کرده‌اند که نشان‌دهنده حمایت مالی قابل توجه دولت است.

در حالی که درصد‌های دقیق مشخص نیستند، واضح است که دولت چین طیف وسیعی از سوبسید‌های قابل توجه را برای حمایت از صنعت فولاد خود به کار گرفته است.