به گزارش روابط عمومی «شرکت خدمات عمومی فولاد ایران»، صنعت فولاد در مواجهه با تصمیمات دولت جدید ایالات متحده، با عدم قطعیت بیشتری روبه‌رو است.
در سال ۲۰۱۸، دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور وقت ایالات متحده، تعرفه‌هایی معادل ۲۵ درصد بر واردات فولاد و ۱۰ درصد بر واردات آلومینیوم اعمال کرد، اما سپس معافیت‌هایی را برای برخی کشورها مذاکره و اجرا کرد.
با روی کار آمدن جو بایدن در سال ۲۰۲۱، این تعرفه‌ها حفظ شد، اما توافق‌هایی با اتحادیه اروپا، بریتانیا و ژاپن انجام شد که به آن‌ها اجازه می‌داد مقدار معینی از فولاد و آلومینیوم را بدون پرداخت تعرفه به ایالات متحده صادر کنند.
اما در فوریه ۲۰۲۵، دونالد ترامپ اعلام کرد که این توافقات لغو خواهند شد و تعرفه ۲۵ درصدی بر واردات فولاد و آلومینیوم مجدداً اعمال خواهد شد. مقامات دولتی بعداً اضافه کردند که هیچ معافیتی برای محصولات خاص در نظر گرفته نخواهد شد و این تعرفه‌ها از ۱۲ مارس اجرایی خواهند شد.
کشورهای اصلی صادرکننده فولاد به ایالات متحده شامل کانادا، مکزیک و چین هستند، در حالی که کره جنوبی، برزیل و آلمان نیز تحت تأثیر این اقدام قرار خواهند گرفت.
یک تهدید بالقوه برای تولیدکنندگان و مصرف‌کنندگان آمریکایی
تولیدکنندگان داخلی فولاد در ایالات متحده از اعلام این تعرفه‌های جدید ابراز خرسندی کردند، زیرا رقابت خارجی برای آن‌ها کاهش خواهد یافت. پس از این اعلامیه، قیمت سهام شرکت‌های بزرگ تولیدکننده فولاد در ایالات متحده افزایش یافت. با این حال، این تأثیر مثبت برای تولیدکنندگان، احتمالاً با افزایش قیمت‌ها برای مصرف‌کنندگان و هزینه‌های بالاتر برای خریداران صنعتی فولاد خنثی خواهد شد.
ایالات متحده به عنوان یک واردکننده خالص فولاد، حدود ۱۸ درصد از نیاز خود را از طریق واردات تأمین می‌کند. اگرچه ظرفیت تولید داخلی جدید در حال توسعه است، اما این کشور همچنان برای تأمین نیازهای خود به واردات وابسته خواهد بود. اعمال تعرفه بر کالاهای واسطه‌ای مانند فولاد، به جای کالاهای نهایی، انتظار می‌رود که هزینه‌های ورودی صنایع آمریکایی را افزایش دهد، از جمله در خودروسازی، صنایع غذایی، ساخت‌وساز (ساختمان‌های مسکونی و زیرساخت‌ها) و قراردادهای دفاعی.
در مقابل، صنایع در کشورهایی مانند کانادا، مکزیک و اروپا با این نوع تعرفه‌ها مواجه نیستند. در نتیجه، تولیدکنندگان آمریکایی ممکن است هم در بازار داخلی و هم در بازارهای جهانی، به دلیل هزینه‌های بالاتر تولید، با مشکل رقابت مواجه شوند. این تعرفه‌ها احتمالاً حاشیه سود شرکت‌های کوچک و متوسط را کاهش خواهد داد.
کسب‌وکارها ممکن است برای جبران این هزینه‌های رو به افزایش، قیمت‌ها را افزایش دهند که می‌تواند باعث رشد بیشتر تورم شود. در زمانی که بازارها و مصرف‌کنندگان نسبت به تورم حساس‌تر شده‌اند، این فشارهای تورمی احتمالاً شدت خواهد گرفت.
تعرفه‌های فولاد و آلومینیوم در سال ۲۰۱۸ منجر به اقدامات تلافی‌جویانه از سوی کانادا، چین، اتحادیه اروپا و مکزیک شد، از جمله اعمال تعرفه بر صادرات محصولات کشاورزی آمریکا مانند مشروبات الکلی، آبمیوه‌ها، کره، پنیر و گوشت خوک، که تولیدکنندگانی مانند بوئینگ را نیز تحت تأثیر قرار داد.
پس از اعلام تعرفه‌های جدید، ترامپ پیشنهاد کرد که اگر کشاورزان آمریکایی از اقدامات تلافی‌جویانه آسیب ببینند، ممکن است از محل درآمدهای تعرفه‌ای مورد حمایت قرار گیرند.
یک تهدید بالقوه برای صنعت جهانی فولاد
صنعت فولاد اروپا نیز از این تعرفه‌های آمریکا متأثر خواهد شد، زیرا ایالات متحده دومین مقصد بزرگ صادرات فولاد اتحادیه اروپا است. بر اساس اعلامیه کمیسیون اروپا، اعمال این تعرفه‌ها می‌تواند تا ۲۸ میلیارد یورو از صادرات اتحادیه اروپا را تحت تأثیر قرار دهد.
برای تولیدکنندگان فولاد کره جنوبی، این تعرفه‌ها در زمانی اعمال می‌شود که این کشور با کاهش تقاضا و مازاد عرضه از سوی چین مواجه است. این اقدامات، بازیابی صنعت فولاد کره را دشوارتر خواهد کرد، به‌ویژه که نسبت به رقبای منطقه‌ای خود، وابستگی بیشتری به بازار ایالات متحده دارد.
علاوه بر این، بسیاری از صادرات فولاد کره به کشورهای مانند مکزیک، در نهایت به ایالات متحده راه پیدا می‌کنند، بنابراین این صادرات غیرمستقیم نیز تحت تأثیر قرار خواهند گرفت.
کانادا از دیرباز تأمین‌کننده کلیدی فولاد برای ایالات متحده بوده است، به‌ویژه محصولات نورد تخت، به دلیل نزدیکی جغرافیایی و روابط تجاری قوی. تولیدکنندگان فولاد کانادایی به دلیل کیفیت بالا و هزینه‌های تولید رقابتی، برتری خود را حفظ کرده‌اند.
با این حال، اعمال تعرفه‌های جدید تأثیر شدیدی بر صنعت فولاد کانادا خواهد داشت، زیرا تقریباً تمام صادرات فولاد این کشور به ایالات متحده انجام می‌شود.
مکزیک نیز به عنوان یکی از بزرگ‌ترین صادرکنندگان فولاد به آمریکا، شاهد تأثیرات عمده‌ای خواهد بود. در واکنش به این اقدامات، کانادا و مکزیک ممکن است به دنبال بازارهای جایگزین برای صادرات فولاد خود باشند تا اثرات این تعرفه‌ها را کاهش دهند.
استرالیا ممکن است مشمول معافیت ویژه‌ای شود، زیرا ایالات متحده در تجارت فولاد با این کشور مازاد دارد. نخست‌وزیر استرالیا در حال مذاکره با ترامپ درباره این مازاد تجاری و تأمین فولاد استرالیا برای صنایع دفاعی و تولیدی ایالات متحده است.
تأثیر نهایی این تعرفه‌ها بر صادرات فولاد استرالیا به نتیجه این مذاکرات بستگی دارد.
در چین، نگرانی‌هایی وجود دارد که تعرفه‌های جدید آمریکا بر کالاهای چینی، بخش تولید این کشور را تحت تأثیر قرار دهد. ایالات متحده علاوه بر تعرفه‌های قبلی، یک تعرفه ۱۰ درصدی دیگر بر صادرات چینی به آمریکا اعمال کرده است.
با توجه به بحران مداوم در بخش املاک و مستغلات چین، شرکت‌های فولادی به جای تولید فولاد بلند برای ساخت‌وساز، روی تولید فولاد تخت با کیفیت بالا برای صنایع تولیدی تمرکز کرده‌اند، که باعث افزایش مازاد ظرفیت و رشد صادرات شده است.
این تعرفه‌ها احتمالاً تأثیرات گسترده‌ای در سراسر جهان خواهد داشت، زیرا کشورهایی مانند چین ممکن است اقدامات تلافی‌جویانه انجام دهند و صادرات خود را به بازارهای دیگر هدایت کنند، که می‌تواند رقابت را افزایش داده، قیمت فولاد را کاهش داده و تنش‌های تجاری را در سایر نقاط ایجاد کند.
نتیجه‌گیری
قیمت فولاد در آینده نزدیک احتمالاً پایین خواهد ماند، عمدتاً به دلیل رکود مداوم در بازار املاک چین. علاوه بر این، افزایش موانع تجاری و سیاست‌های اعمال‌شده از سوی دولت ترامپ، عدم اطمینان بیشتری را برای چشم‌انداز جهانی این صنعت ایجاد کرده است.
تعرفه‌های ترامپ می‌توانند زنجیره تأمین بازار فولاد را به‌طور قابل‌توجهی تغییر دهند و فشار بیشتری به بازاری که در حال حاضر با مازاد عرضه روبه‌رو است، وارد کنند. کشورهای دیگر ممکن است برای حمایت از صنایع خود، موانع تجاری بیشتری ایجاد کنند که منجر به مازاد بیشتر و کاهش قیمت‌های جهانی شود.
در مقابل، اگر اقتصاد چین روند بهبود خود را ادامه دهد، بخش املاک و مستغلات ممکن است باعث افزایش تقاضا و رشد قیمت فولاد شود. آینده بازار فولاد به این عوامل کلیدی بستگی دارد.